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2020-04-15 00:04:02

文丨Amy Ma

Morketing Global 获悉，4月10日，国新办就稳外贸相关举措举行新闻发布会，重点围绕增设跨境电商综试区、支持加工贸易发展和广交会网上举办等情况来介绍稳外贸的相关举措。

3项稳外贸政策举措

当前，国内疫情防控形势持续向好，外贸企业复工复产有序推进，但疫情在全球流行加速传播，对全球经济和贸易带来巨大冲击。外贸企业普遍面临在手订单取消或延期、新订单签约困难、物流运输不畅等诸多问题。

面对严峻的外贸形势，国务院及时出台稳外贸政策措施。4月7日，国务院常务会议再次推出增设跨境电商综试区，支持加工贸易发展，举办网上广交会等一系列稳外贸的政策，打出政策“组合拳”，努力稳住外资外贸基本盘。

第一，增设一批跨境电商综合试验区。2019年，我国跨境电商零售进出口额达到了1862.1亿元，是2015年的5倍，年均增速49.5%，综试区在外贸发展中的作用也日益凸显。

当前，传统外贸受到疫情严重的冲击，需要进一步发挥跨境电商独特的优势，开展在线营销，实现在线交易，保订单、保市场、保份额，以新业态新模式助力外贸攻坚克难。

4月7日，国务院决定新设46个综试区，加上已经批准的59个，全国将有105个综试区，已经覆盖了30个省、市、自治区，形成了陆海内外联动，东西双向互济的发展格局。

第二，支持加工贸易发展。当前加工贸易企业面临诸多困难，商务部会同有关部门从4个方面提出稳定当前加工贸易发展的政策举措：

一是降低企业内销成本。加工贸易保税料件或制成品进入国内市场销售时，按规定征收进口环节税，但暂免征收缓税利息至年底。

二是扩大内销选择性征税试点。将加工贸易企业内销选择按进口料件或按成品缴纳关税的试点，扩大到所有综合保税区，降低实际税赋。

三是优化加工贸易结构。加快修订鼓励外商投资产业目录，促进制造业高质量发展，提升中西部和东北地区承接产业转移的能力。

四是扩大商品准入范围。将部分符合产业发展政策、已不属于“两高一资”的产品，从加工贸易禁止类目录中剔除。

第三，首次举办网上广交会。4月7日，国务院常务会议研究决定，第127届广交会将于6月中下旬在网上举办。

本届网上广交会将主要包括线上展示对接平台、跨境电商专区、直播营销服务三部分内容，继续发挥贸易展的优势。以B2B为主，兼顾部分B2C平台，打造10X24小时全天候线上外贸平台，为参展企业和采购商提供网上推介、供采对接、在线洽谈等服务。

出口和B2B模式占综试区跨境电商交易额70%

2015年3月，党中央、国务院决定在杭州建立第一个跨境电商综试区。建设跨境电商综试区的目的主要是通过制度创新、管理创新和服务创新，探索建立一套适应跨境电商发展的政策框架。

5年来，跨境电商综试区主要的发展方向还是以B2B为主，出口和B2B的模式占到综试区跨境电商交易额的70%，重点在技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面开展先行先试。

5年来，跨境电商取得了积极的成效，主要呈现以下3个方面的特点：

一是成为了贸易高质量发展的新引擎。民营企业成为出口的主力军，占比已上升至89.9%，同时线上的品牌建设也积极推进。现在跨境电商综试区企业的品牌已经超过3000多个。

二是成为创新创业的新平台。各综试区通过创客小镇、众创空间等孵化基地平台，营造了双创的氛围。

三是成为对外开放的新通道。海外仓快速发展，各综试区企业已建设海外仓超过1200个，服务范围覆盖全球。

下一步，商务部会同相关部门主要做好以下5方面的工作：

第一，推动传统企业触网上线。跨境电商通过智能推送、信息宣传等多种技术手段和商业模式，高效对接供需，快速培育自主品牌，带动优质产品出口，赋能传统外贸和生产企业。下一步，商务部还要继续指导综试区建设跨境电商线下园区，实现产业集聚、主体集群、功能集成。

第二，充分发挥国际性平台的作用。目前境外的平台占据跨境电商主流市场，这部分国际平台知名度大、覆盖面广、市场占有率高，是我们企业出口的主要渠道。下一步，商务部将继续支持各类外贸企业和生产企业与国际性的电商平台合作，实现共同的发展。

第三，支持跨境电商平台走出去。近年来，国内的电商平台开始通过投资并购、自建平台等方式拓展海外市场，已经在俄罗斯、东南亚、中东、非洲等新兴市场享有一定的知名度。下一步，商务部将指导综试区完善公共服务，培育和发展自主跨境电商平台。

第四，高质量推进海外仓建设。海外仓作为跨境电商重要的境外节点，是电商企业在境外实现本土化运作、配送、服务和市场拓展的重要依托。商务部将鼓励企业完善海外仓配套服务，同时也将会给予一定支持。

第五，完善跨境电商产业链和生态圈，跨境电商是全球化发展到一定阶段、互联网技术趋于成熟、国际贸易营商环境大幅改善、物流等配套服务完善高效的基础上形成的新业态。下一步，商务部将继续指导综试区汇聚制造生产、电商平台、仓储物流、金融风控等各类企业，发展物流、支付、快递等服务行业，带动本地周边和产业链上下游企业触网上线，为跨境电商发展营造良好的环境。