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2020-07-16 11:41:22
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2020年6月30日下午,美国联邦通信委员会(FCC)发布裁定:华为、中兴为“美国国家安全威胁”,禁止电信运营商使用政府资金向这两家中企进行采购。结合美国电信运营商的相关基金数据,该裁定意味着83亿美元的通用服务基金(Universalservice Fund)将被禁止用于对华为、中兴网络设备的购买。

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针对此项裁定,中国外交部发言人赵立坚在当日的外交部例行记者会上表示,美国惯于在拿不出证据的情况下,以莫须有的罪名,滥用国家力量打压特定国家和特定企业。美方这种经济霸凌行径是公然对美方自己一贯标榜的市场经济原则的否定。而且禁止美国运营商购买华为和中兴设备,并不能真正改善美国网络安全的状况,反而会对美国农村和欠发达地区的网络服务产生严重的影响。”


正如赵立坚所说,美国的裁定就是对于中国企业、中国的蓄意抹黑与无理打压。美国近年来对华企业的种种抵制,就是为了遏制中国在5G、半导体等高新技术领域的产业发展。下面笔者将对本次裁定透露出的相关信号以及中国企业可能的发展方向作简要分析。



信号1:中国高新技术企业

           是美国心头大患



美国联邦通信委员会以全票通过了上述对于华为、中兴的裁定,与此同时,FCC还获得了美国国会、情报组织等机构的相关支持。面对中国的一家民营企业与一家公私合营(且私方享有实际控制权)企业,美国政府竟如临大敌,各类国家机构纷纷帮助寻找、捏造华为和中兴破坏美国国家安全的证据。联系此前美国发布实体清单、开天价罚款、拷走孟晚舟等一系列事件,美国对华企业的相关行为所涉及到的美国国家资源量级,在同类事件中是史无前例的,而这也从侧面体现出了美国政府对中国高新技术企业发展所产生威胁的重视程度。中国的高新技术企业,已然成为美国政府的一生之敌。



信号2:服软交款并非

        可行之 计



中兴曾在2018年年中与美国商务部达成和解协议,使得美国撤销对于中兴的封杀禁令。但与此同时,中兴需要接受以下三个条件:1. 罚款10亿美元,另4亿保证金,交第三方监管;2. 中兴董事会和管理层,在三十天内换人;3. 对中兴的现场检查不受任何限制。这是美国商务部有史以来对违反出口管制企业所收取的最大罚金,但是中兴为了能够继续在美国生存,接受了该要求。没想到在仅仅短短两年之后,美国政府又以“威胁国家安全”之名,再次打击了中兴在美国的市场。


从中兴的惨痛教训可知,为获美国市场而交付大量钱款的行为并非长久之计。美国在现阶段只会对中国高新技术企业持抵制态度,而不会是中立。中国的相关企业需要做好抗争的准备,坚持独立自主创新。

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信号3:自主创新是王道



美国对中国企业的抵制已成定局,中美在短时间内很难在相关领域达成友好的合作。但是,美国作为世界上唯一的超级大国,又确乎拥有大量世界领先的技术。而且中国的部分产业依赖于美国的这些独占技术,那么当美国不愿意提供相关的技术合作时,这些产业又该何去何从?



此问题的唯一答案便是坚持独立自主创新。中国的相关产业企业要逐渐摆脱对外国关键技术的唯一性依赖,做到实现自主发展、自我创新。当然,这并非是说完全杜绝与他国在相关领域的合作,而是说:即使他国不给予我国技术支持,我们依然能够保持相关产业的正常运转。那么此时,即使他国以断供等措施为要挟,也不会对中国企业造成实质性的危害。



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虽然美国联邦通信委员会(FCC)的裁定打压了华为与中兴的在美业务,但是其也进一步指明了美国政府的心中所想与中国企业未来的发展道路。中国近年来在高新技术企业的发展,对美国在相关领域的垄断地位构成了严重威胁。美国政府正在想方设法打压这些企业,而且这种打压并不能够通过一些不平等的和解条约来进行消弭。因此,中国企业需要坚持走独立自主创新的发展道路。相信在不久的将来,中国企业能够不惧美国等他国的威胁,在各类高新技术行业中,傲立于世界前列!


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