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2016-04-06 16:21:00

一、所谓的“一般贸易”只是一种贸易方式，跟广义上理解的一般贸易是不太一样的。要说明为什么跨境电子商务不适用一般贸易方式，从下面几点简单说一下：

1.一般贸易进口属于进口贸易，大多数是企业之间的一种商业行为，因此需要进出口合同、发票等基本商业单据，还需要提单等一系列货运单据。

2.跨境电子商务从本意上是国家想对跨境电子商务实现有效监管，消除“海淘”、“海代”等对进口市场的冲击，进行规范性的引导。

3.跨境电子商务面对的在一般是直接的消费者，而对于一般消费者而言，完成进口货物的通关是一件非常耗时耗力的事情，同时对于海关来说，也需要占用大量的行政资源。

4.如果采用一般贸易进口，基本就和进口销售是没有任何区别的了，此时跨境电子商务适用的优惠便捷政策完全失去了意义。如，跨境电商的清单申报、保税进口等。

二、跨境电商并没有灰色的地带。所理解的灰色地带多存在于“海淘”等一系列行为，这在官方意义上，不能算作“跨境电子商务”，虽然本质上，是一种电子商务行为。具体形式包括：大量以快件形式进入国内，以现有的海关监管力量，无法做到件件拆包查验，因此存在相当一部分本应征税进口的物品，以“免税”形式进入国内。一般不涉及严重的法律问题，但如果大量以此种手段偷逃国家税款，就涉嫌走私了（如超过合理自用范围，化整为零进口等）。另外，购买一些违禁品（违禁书籍、珍稀物种等）等国家限制或禁止入境的商品，也涉及走私问题。

三、关于“保税备货”这个问题，比较复杂。规范的说法是“保税进、行邮出”（海关总署公告2014年第56号有详细解释），简单说就是商品免税进入保税区，出区时候征收行邮税。所谓的争议，要从以下几个方面说起：

1.首先应该引入一个概念：税制。与大多数国家不同，我国在进出口环节实行的并非单一税制，对于进境商品，区分性质征收：货物税和物品税。货物税就是针对进出口贸易行为产生的进出境货物所征税，其征税标准是《税则》，包括确定税号、完税价格、监管证件等一系列行为，征收的税种包括关税、增值税、消费税、双反税等等。物品税则是指对个人携带进出境的行李物品、邮寄物品征收的税（《海关法》第46条），征税标准是《进境物品税目表》，分商品类别，确定几档征税，征收的税种就是进境物品税（行邮税）。

2.对于争议点，集中于商品以货物形式进境，却以物品形式征税。由于税制不同造成的税负不公，影响统计等。

四、关于进境货物税和物品税，孰高孰低不能一概而论，但总体从税额上来说，物品税可能较低。

1.这里首先要引入一个“完税价格”概念。就多数进口税收来说，从价计征。但所谓价格，并不是成交价格。如，进出口商签订合同一件货物价格为100元人民币，进口货物关税10%，增值税17%，此时不能简单的说：进口关税=100*10%，进口增值税=[100*（1+10%）]*17%（增值税是价外税）。上述公式中的“100”并不是完税价格，完税价格应该考虑运费、特许权使用费等进行调整（进口货物的完税价格包括货物的货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费；出口货物的完税价格包括货物的货价、货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费，但是其中包含的出口关税税额，应当予以扣除。《海关法》第55条）。而进境物品税的完税价格（对于跨境电子商务来说），一般是商品零售价，所以税额=商品零售价*进境物品税率。完税价格计算方式不同，税率的不同，造成一般贸易进口和“保税进、行邮出”税额各有高低。