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2017-11-03 10:40:00

国内“海淘客”即将迎来新一轮政策红利。11月2日，在国新办举行的首届中国国际进口博览会筹备情况发布会上，商务部副部长王炳南介绍，未来商务部将通过降低部分日用消费品关税，以增加消费品进口，优化进口结构。据了解，2015年来我国已分两次下调近300种日用品关税，并通过财政、金融手段进一步拉动进口。分析认为，在惠及消费者的同时，更低的关税也有助于国内跨境电商发展壮大。近300种日用品已降税 “中国政府一直高度重视进口工作，近年来我们采取积极有效的进口政策，通过多种渠道主动扩大进口”，王炳南介绍，下一步商务部还将采取三方面举措扩大进口，包括完善扩大进口财税政策、金融政策，降低部分日用消费品关税，增加消费品进口，同时鼓励银行业金融机构加大对进口信贷的支持力度，扩大先进技术设备和关键零部件的进口等。通过梳理发现，2015年来我国已先后部署了多轮降低日用品关税工作。2015年6月，财政部下调部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。随后在去年元旦，财政部再次宣布降低税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、真空保温杯等商品进口关税。调整后，颇受消费者关注的西装、毛皮服装等进口关税由14%-23%降低到7%-10%，纸尿裤的进口关税则由7.5%降低到2%。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍介绍，两轮减税叠加，政策共惠及了近300种日用消费品。此外，去年6月国务院还发布了《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，再次强调要降低部分日用消费品关税，引导境外消费回流。赵萍认为，近些年我国日用品进口额呈逐年上升态势，但在外贸进口总额中的占比仅为10%左右，这与世界第二大消费市场的地位不对等，“随着国内消费结构升级，对于来自国外的高品质、特色商品需求尤其旺盛，进口提升确实还有较大空间”。还有分析认为，国人偏爱海外购物的重要原因之一是国内外商品价差，而产生价差的根源就是较高的税率，因而多轮关税下调将有效促进消费回流，利好进口之余，这一举措也能进一步助力国内市场，增强消费对经济增长的拉动作用。消费结构加速优化在已有降税成果的基础上，各界均十分关注未来日用品进口关税进一步调整的空间。对此，赵萍表示，经过两轮降税，主要日用消费品中，化妆品平均关税在5%左右，相较此前降税幅度较大，继续下调空间有效，“但服装、鞋帽等商品当前关税在10%-15%之间，进一步下调到10%左右可能较为合理，这类商品是居民日常生活不可或缺的，也是相关部门推进降关税扩进口最主要的服务对象。商务部研究院国际市场研究所副所长白明则表示，凡是有助于平衡外贸形势、节约国内资源的日用品，未来都还有继续下调关税的空间，不过在鼓励进口的同时，也不可忽视国内相关产业品牌培育，争取实现国内外产品公平竞争的局面。白明直言，通过降低关税刺激日用品进口，能够实现资源优化配置，尤其是服务国内消费升级的旺盛需求，“此外，当前我国与多国经贸往来呈现较大顺差，适度增长的日用品进口量有助于平衡外贸”。还有分析指出，通过降低进口关税，更多差异化、高质量的产品可以以更合理的价格出现在中国市场，这样既能在短期内弥补我国由于供给层面的落后所导致的市场空白，同时也能够促进国内消费结构的升级和优化。赵萍则进一步指出，通过加重消费品进口比重，适当压缩工业装备、原材料进口比重，我国进口有望形成“有大有小、有轻有重”的健康结构。利好跨境电商关税降低是商务部再度明确对跨境电商扶持所释放出的积极信号。北美购物广场副总经理马新玲表示，日用消费品是当前跨境进口市场中的主要品类，关税降低的影响主要对一般贸易形式，最明显的体现可能会带动商品零售价格的降低，消费者会因此受益，跨境供应链上的企业也会加大进口量。但就北美购物广场而言，商场内销售的商品均在正面销售清单上，通过保税备货的模式运营，本身就享受税费的减免，所以影响不会很大。在洋码头CEO曾碧波看来，在整个消费升级的大环境下，降低日用品的消费关税，其实有利于跨境零售企业更好地满足消费者的个性化需求，对于整个消费零售行业来讲也是一件好事。他认为，跨境电商作为新兴行业，实际上有助于扩大整体零售市场中的商品品类，也有助于推进全球贸易一体化，提高全球商品的流通效率。北京中海通科技有限公司大数据实验室首席分析师黄胜辉表示，实际上，早在今年5月举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上，就提出我国将从2018年起举办中国国际进口博览会。在此背景下，我国鼓励跨境进口已经是大势所趋。另一方面，国内的消费者对高品质商品的需求表现越发明显，而每年中国消费者在境外消费的规模超过万亿元，要把这部分消费拉回国内，跨境进口是主要途径之一。此次商务部表态将降低部分日用消费品的关税，如果涉及到如奢侈品、化妆品等高端消费产品，会给市场带来更大的空间。