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2018-12-27 01:56:23

英国预计2019年3月29日正式退出欧盟，但双方至今尚未就“脱欧”后安排达成共识，使“无协议脱欧”的风险日增。

为了降低”无协议脱欧”风险，英国政府也是做足了准备。

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2019年3月29前后增值税影响

2019年3月29日之前

根据现行增值税规则：

对于在英国和欧盟境内销售的大多数商品和服务，均需缴纳增值税。

企业将货物运往英国时应缴纳增值税。根据货物是来自欧盟国家还是非欧盟国家，有不同的规则。

英国企业向非欧盟国家和欧盟企业出口的商品均为零评级，这意味着在销售点不收取英国增值税。

英国企业向欧盟消费者出口的商品需要征收英国或欧盟增值税，具体取决于距离销售门槛。

对于服务，“供应地”规则决定了您需要收费和征收增值税的国家/地区。

2019年3月29日之后如果没有交易

英国退出欧盟后将继续实行增值税制度。增值税提供的收入对于资助公共服务至关重要。与英国国内交易相关的增值税规则将继续适用于现在的企业。

如果英国于2019年3月29日离开欧盟而没有达成协议，政府的目标是尽可能使增值税程序尽可能接近现在。这将为企业提供连续性和确定性。但是，如果英国在没有达成协议的情况下离开欧盟，那么适用于英国和欧盟成员国之间交易的增值税规则和程序将会有一些具体的变化。英国政府已采取必要的决策和行动，以减轻这些变化对企业的影响。

如果英国退出欧盟没有达成交易，英国企业将不得不习惯，消费税和适用的增值税手续与贸易商品，在广义上已经适用于货物贸易的外部以同样的方式。

英国打算在英国退出欧盟时建立独立的贸易救济制度。对欧盟立法规定的一系列特定商品也会产生影响。

以下是预期的重要变化：

风俗和消费税

企业目前可以在欧盟国家之间自由移动货物。对于海关而言，这意味着与欧盟其他国家进行贸易的企业不必进行任何海关进口或出口申报，并且他们与欧盟的贸易不需要征收进口关税。

某些商品需缴纳消费税。这是对酒精，烟草和油的生产和进口征收的税。这些货物目前可以在英国和欧盟其他国家之间自由流动，暂停征收消费税。

如果英国在没有达成协议的情况下于2019年3月29日离开欧盟，那么适用于与欧盟进行贸易的企业的程序将立即发生变化。这意味着英国和欧盟之间的货物自由流通和流动将会结束。

HMRC目前正在推出新的海关申报服务（CDS），取代其进出口货物海关处理（CHIEF）系统。

关于CDS

进出口货物的海关处理（CHIEF）正在被CDS取代，CDS是一个现代化的灵活系统，可以处理预期的未来进出口增长。

CDS正逐步分阶段进行，并从一小部分企业开始制作某些类型的补充声明。向CDS申报的企业数量将在未来几个月内增长，其余的进口商可以在2019年初使用CDS。

CDS的出口功能将于2019年3月交付。

从2019年3月29日晚上11点开始，对于与欧盟进行贸易的企业，其影响将包括企业必须对英国和欧盟之间的货物采用相同的海关和消费税规则，如同货物在英国和欧盟以外的国家。

这意味着货物进入英国（进口申报单）或离开英国（出口申报单）时需要海关申报。

对于进口到英国，货物承运人需要单独的安全和保安声明（通常是承运人，航空公司，货运列车运营商或航运公司，具体取决于进口货物的运输方式）。

对于来自英国的出口，出口声明包括安全和安全声明。

这些影响还包括欧盟对从英国收到的货物实施海关和消费税规则，就像它从欧盟以外收到的货物一样。这意味着欧盟将要求对来自或前往英国的货物进行海关申报，并要求对进口到欧盟的单独安全和安全声明。

对于消费税的移动，消费税运输和控制系统（EMCS）将不再用于控制欧盟和英国之间的关税暂停运动。

但是，EMCS将继续用于控制英国境内的关税暂停消费品的流动，包括往返英国港口，机场和英吉利海峡隧道的运输。

这意味着，一旦进口到英国，从欧盟转移消费税的企业，包括那些暂停关税的企业，将发出海关申报，并将货物放入海关或消费税暂停安排或税务必须是那时支付。

III

企业增值税

英国退出欧盟后将继续实行增值税制度。增值税提供的收入对于资助公共服务至关重要，与英国国内交易相关的增值税规则将继续像现在一样适用于企业。

如果英国于2019年3月29日离开欧盟而没有达成协议，政府的目标是尽可能使增值税程序尽可能接近现在。这将为企业提供连续性和确定性。

但是，适用于英国和欧盟国家之间交易的增值税规则和程序将有一些具体的变化。

政府已采取必要的决策和行动，以减轻这些变化对企业的影响。

在企业增值税技术说明中，政府已经宣布，在“无交易”的情况下，它将引入对进入英国的货物进口增值税的延期会计。

这意味着向英国进口货物的英国增值税登记企业将能够在其增值税申报表中计入进口增值税，而不是在货物到达英国边境时或之后不久支付进口增值税。这适用于来自欧盟和非欧盟国家的进口。

在做出这一决定时，英国政府试图减轻任何不利的现金流影响，使增值税流程尽可能接近现在。

如果英国在没有协议的情况下离开欧盟，则进入英国的货物将作为海外企业发送的包裹支付增值税。政府在海关法案白皮书（2017年10月发布）中提出，低价值寄售救济（LVCR）不会扩展到从欧盟进入英国的货物。

英国企业向欧盟消费者出口商品

如果英国在没有达成协议的情况下离开欧盟，则远程销售安排将不再适用于英国企业，英国企业将能够向欧盟消费者零售率。

目前的欧盟规则意味着欧盟成员国将以与从其他非欧盟国家进入的货物相同的方式处理从英国进入欧盟的货物，并在货物抵达欧盟时支付相关的进口增值税和关税。

对进口到英国的货物征收进口增值税

如果英国在没有达成协议的情况下离开欧盟，政府将推迟对进入英国的货物征收进口增值税。这意味着向英国进口货物的英国增值税登记企业将能够在其增值税申报表中计入进口增值税，而不是在货物到达英国边境时或之后不久支付进口增值税。这适用于来自欧盟和非欧盟国家的进口。

IIII

贸易救济

英国退出欧盟时，政府打算建立一个独立的贸易救济体系，由欧盟贸易救济管理局（TRA）运营，这是一个新的公平机构，负责调查有关不公平交易行为和不可预见的进口激增的投诉，这会对英国工业造成伤害。

贸易救济措施允许世贸组织成员经营安全网并保护国内工业免受不公平贸易行为造成的损害，例如倾销或补贴进口，或因进口中不可预见的激增造成的损害。这些通常采取对这些进口产生额外关税的形式。

作为欧盟成员国，我们支持英国工业通过欧盟贸易救济制度获得必要的保护。目前，欧盟委员会（DG Trade）调查了有关不公平贸易行为或不可预见的进口激增的投诉，任何贸易救济措施均适用于欧盟范围内，而不仅仅是英国。

生产者目前向欧盟委员会提交调查申请。只有在有足够证据证明欧盟生产者受到伤害的情况下才会进行调查。具体而言，应用程序需要显示足够的证据：

有倾销或补贴的商品或意外的进口增加导致国内产业受损世界贸易组织对进口量和伤害的常规要求得到满足该投诉是代表欧盟工业的，即代表欧盟特定商品总产量至少25％的生产商受到影响在我们准备在欧盟以外经营独立贸易政策时，我们正在建立一个满足英国需求的贸易救济制度。我们还通过维持对英国至关重要的欧盟措施，优先考虑业务的确定性和连续性。

在“没有交易”的情况下，TRA将在英国离开欧盟时运营，英国企业将需要接近TRA而不是欧盟委员会，并提出有关贸易救济的投诉。